阜平县位于中国河北省西部。属保定市,与山西省接壤。北纬38°9′-39°7′,东经113°45′-114°31′。东与曲阳、唐县交界,东北与涞源为邻,西与山西省五台县相接,西北与山西省繁峙县接壤,南与行唐县、灵寿县毗连,北与山西省灵邱县交接。全县东西长74.8千米,南北宽49.6千米。总面积2491平方千米。总人口21万人(2004年)。1990年人口19.74万。汉族为主,有蒙古、回、满、藏、苗、壮等少数民族。面积2480平方千米。县政府驻阜平镇北街。阜平自然资源丰富,是河北省农副产品出口基地县。农副产品种类多,产量大:阜平大枣驰名中外,达3000多万株,年产上亿斤,以大枣为原料的深加工发展到8大系列30多个品种。核桃、板栗、花椒盛誉国内外市场,是出口的名牌产品;阜平土豆以个大、可口、富含多种维生素著称,种植面积4万多亩,年产2亿多斤,是理想的土豆种子基地。矿产丰蕴,有大规撞开发的得天独厚条件。现已探明的主要矿种,花岗岩总储量45亿方、铁2亿吨、金12吨。墨玉花岗岩被誉为“中国一号黑”而走俏海外,优质石灰岩、云母、铜、铝等储量也十分丰富。目前全县花岗岩开采、加工企业140个,年加工能力25万平方米以上;选铁炼铁厂12个,年加工铁精粉产量达20万吨,生铁2万吨。全县328万亩山场,有着丰盛的饲草资源,以县冷冻厂、皮毛厂为加工龙头,以万只羊场、万头肉牛场为养殖龙头,全县牛羊兔饲养总量已逾30万。旅游景观美不胜收,有明朝万历年间修建的“古长城”,康熙帝御马刨出的“马刨泉”,千姿百态的石佛堂,有康熙御寝的“龙宿庵”,长万米的活岩溶地形“金龙洞”,能滋润肌肤,医治百病的温泉有四处。有慰藉先烈不朽英灵的“烈士陵”,“干人墓”,铭刻老一辈无产阶级革命家光辉业绩的城南庄革命纪念馆。
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建设工程价款一般包括预付款、进度款及结算款三部分,一旦发生发包人逾期支付的情况,承包人应及时主动进行催收,以维护自身的合法权益。最常见的催收方式包括发联系单、催款函等,但均应以书面形式提出。书面催收的主要目的在于要求发包人支付应付而未付的工程款,双方发生纠纷时可以作为证据使用。因书面催收行为系单方面做出,无法与书面协议相提并论,但仍然有其无法替代的作用。另外,书面催收如需要作为定分止争的凭证,应满足一定的条件。
书面催收工程款的作用主要有以下四点:
1、如合同中对付款节点约定不明,书面催收可以达到确定付款节点的目的,发包人逾期仍不支付则应向承包人支付违约金;
2、为工程暂停施工埋下伏笔。如发包人在书面催收的期限内仍不支付,承包人可暂停施工。
3、如施工过程中承包人发现发包人资信有问题、资金状况出现危机或其他可能严重影响发包人继续履行合同的情况时,承包人可以通过法律规定及时解除合同,以避免造成更大的损失。
根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条的规定:“发包人具有下列情形之一,致使承包人无法施工,且在催告的合理期限内仍未履行相应义务,承包人请求解除建设工程施工合同的,应予支持:(一)未按约定支付工程价款的。”由此可见,向发包人进行催告付款是行使合同解除权的必要前提。
4、书面催收能起到中断诉讼时效的作用。法律规定的诉讼时效一般为两年,超过两年诉讼时效未主张权利的,将导致债权人丧失胜诉权即实体权利无法得到法律保障。书面催收是法律规定的债权人主张权利的方式,可以导致诉讼时效中断,新的诉讼时效从中断之日起重新计算(两年)。
书面催收工程款时应注意:
1、工程款数额要确定。预付款及结算款的金额比较好确定,因为合同上一般会直接约定预付款的支付比例或数额,而结算款在结算审计完成后金额也是确定的。但工程进度款有时并不好确定,存在多方面的制约条件,一是承包人未按合同约定向发包人申报已完成工程量报告及请款书;另一方面发包人在施工过程中未明确进行计量审核,导致金额无法确定。因此,对于工程进度款的催收,首先需要解决的是如何确定具体金额,其次才是对照合同付款节点进行催收。
2、做好签收工作。如通过项目部发联系函的形式,应要求发包人现场代表在催收单上直接签收(签名及签收日期),保留好签收原件;如由公司发函,则应通过挂号信、邮局快递(EMS)等方式直接邮寄至发包人公司注册地址及邮寄给发包人法定代表人(或负责人),保留好邮寄凭证、发票,必要时进行公证送达。